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传播不便，很大一部分原因就是竹简的笨重，有时一个文书说不定要用到一车的竹简，存放占空间不说，还可能发霉生虫，缺陷十分明显。

    可是这纸就不一样了，虽然防蛀什么的还未经证实，可是轻、软、薄，便于书写和携带，这是显而易见的。这东西的出现预示着一个书写新时代的到来。

    “从此，竹简无用矣。”百里默感叹。

    “成本如此之低，这是条大财路。”负责财务的孟泉一脸喜色。

    接着百里默长身而起，对墨非行礼道：“此物确实当得起‘福泽后世人’之赞，我等惭愧，初时对先生无礼，还请多多见谅。”

    其余人也纷纷表示歉意。

    “诸位不必如此，浮图自认才疏学浅，只不过有些奇思怪想罢了，算不得什么大才。”墨非不会因此高看自己，她多的不过是前人积累的知识和智慧，她以这些先贤为荣，却不能自以为是，能谦虚还是尽量谦虚吧。

    其他人听此言却更加惭愧。

    巫越这时道：“浮图真是给了本王一个大惊喜，只此一礼就不枉本王等待一月了。不知另外两样是何物？”

    听巫越这么一问，众人纷纷坐好，这第一礼就如此惊人了，另外两样恐怕也不简单吧！

    墨非也不多言，从仆人那里接过第二个托盘：“这第二份大礼，是浮图用纸写的一份折子，安邦七策。”

    安邦七策？众人一愣，这名头大点也没什么，但是在座的都是大能，平时议事没少献策，而浮图不过二十出头，能有何卓越见解？本来若是平时提出来，众人还不觉得什么，只是一开始见过了纸的出现，所以对后面抱有极大期待，却不想只不过是献策而已，难免有些失望。

    墨非也不管众人的表情，将托盘交给巫越的近侍之后，徐徐道：“安邦七策第一策，组建临时内阁。”

    在初入府时，墨非看似无所事事，实际上她是在观察戎臻的环境和研究府内外的人事结构。她虽然不太懂政治，但至少知道只有精良的团队，才能发挥最大的效率。府中的门客大多有真才实学，起码比起现代的公务员，要尽心尽力得多。

    只是巫越门客结构有些松散，职务不够明确，很多工作有重复性，有些事情则需要九转八弯，效率低下。所以墨非献的第一策便是组建临时内阁，重新划分职能，用了现代的一些管理知识，改良了管理层的结构。

    至于为什么称“临时内阁”，则是因为考虑到戎臻毕竟只是封地，巫越也只是诸侯王，不能堂而皇之地像朝廷那样组建一个完全的官员机制。

    众人听着墨非一一叙述，表情由原本的不以为然逐渐到慎重以对。

    墨非的七策分别是：组建临时内阁，重新划分职能；改革田制，以授田和奖励开荒来吸引大量流民，发展农业；造仓储粮，不单只在戎臻境内，在炤国各地都秘密建立粮库；招贤纳士；发展商业；建立情报网（这一点墨非没有公开叙述很多，重点都写在了折子里）；改良税制。

    这七点是墨非结合戎臻的各种情况而制定的，同时也考虑到会否触动其他阶层的利益。策略不需要太多，能