284 粮食是个大问题对粮方针（3） (第1/3页)

    简单地说，粮食问题就是土地和人的问题。

    土地是固定的事物。因此，只要对其施加正确的方针，那么有关土地的粮食问题是可以得到妥善的解决的。

    秦石璜提出的三点：坚持土地政策，鼓励化肥的使用，开垦土、

    而三良策可谓是能让土地重新获得生机和活力的三剑客。

    相比之下，人导致的粮食问题就显得复杂的多了。

    人的问题：如何提高农民的积极性；如何调和粮食产业和其他产业的关系；如何增加粮食的产量等等。

    “有关于如何调和农民的积极性，调控粮食市场的举措，我思考过。因此接着张部长的话语，我先把我的想法给说出来，过程中，大家有问题直接提出来就行了。”

    整了整理思绪，秦石璜写下了三条政策，也可以称为粮食的应对举措。

    “调控农税，加固农会，建立国营机构。”

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    农税，简而言之，这就是国家或者地区政府对农产品的贸易所征收的税收。

    在中涓行动之后，财政部原有的税务职能被分割出来了。西南联合成立了新的专有税务部门，也即是西南税务总局，直属于委员会管理。

    西南税务总局，现在一共有三个大部门，十来个小部门。

    三个大部门分别管理农税，商税，以及税务政策。

    在辛亥革命之后，在保路运动之后，在秦石璜当政之后，相比于前清的农税，现在的西南联合的农税已经到达了四十分之一的地步。

    这个税率远远比前清的五分之一，以及其他地区的十分之一要少的多。

    但是有时候，粮食问题不是降低粮食的税率就能够解决的。

    “调控农税。两点想法：逐步的降低粮食税，增加经济作物等其他农业的税务。”

    换个角度来看，同样的土地，种了经济作物的土地往往要比种植水稻等粮食作物的年收入高上至少一倍。

    而这种现象的存在是和川省商业的繁荣脱不了干系的。

    话说回来，商业繁荣带来了巨大的原材料需求，而原材料疯狂上涨的阶段仅仅依靠市场，仅仅依靠百姓自己是解决不了的。

    因此西南联合必须要伸出一只大手对这种现象进行调控。

    要不然，将会出现大乱子的。

    而在世界历史上，许多的资本国家早就已经出现过类似的情况。

    在英国发展的初期，英国本土也曾出现跟西南联合相似的现象。

    著名的“羊吃人”现象就是其中的典型。

    在一段时间内，本土的羊毛的需求远远大于供应。因此，在巨大的利益驱使下，大量的英国本土的资本家购买，强迫当地的农民放弃土地，放弃种植粮食，改而种植牧草，放养羊羔。

    显而易见，尽管旺盛的羊毛需求市场让一些人赚到了钱，但是改耕化牧，这不仅使得大量的可用耕地变成了畜牧地，而且还导致了农牧的经济畸形和大粮荒。

    话说回来，调控粮食的手段有很多，而在其中，最为显著的就是调控税率。

    简而言之，秦石璜的税务改良的目的，那就是用一种控税的手段来保证种植粮食的收入要高于一些经济作物的，以鼓励人民的积极性。

    “当然了，这并不意味着我们不鼓励种植经济作物，毕竟除了吃的，我们穿的，我们用的，我们抽的，有很多都是经济作物。”

    指了指身上的棉衣，再指了指手上的云烟，秦石璜接着具体解释道。

    “只不过，目前百姓的需求还是以吃的饱为主的，而这也是为什么要把粮食产业放到委员会来讨论的原因。”

    再次强调了粮食的重要性，秦石璜接